Принят конференцией 27 декабря 1989 г.

МАНИФЕСТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОЮЗА

Практически невозможно найти на Земле территорию, где не было бы заметно разрушение природных экосистем, здоровья человека и среды его обитания. В соответствии с прежней логикой развития, все без исключения страны преследовали цели неограниченного увеличения находящихся в их распоряжении материальных и энергетических ресурсов и неограниченного роста народонаселения. Эти процессы неизменно подстегивались конфронтациями и военными противостояниями и, в свою очередь, провоцировали их. При этом глобальные последствия оставались неизвестными, игнорировались при принятии экономических и политических решений. Экологический кризис уже наступил: в различных регионах он находится на разных стадиях развития, но число локальных и региональных экологических катастроф неуклонно возрастает.

1. Экологический кризис, его взаимосвязи с кризисами в социальной сфере: глобальный и отечественный аспекты. На рубеже ХIХ и ХХ веков человечество овладело энергией, достаточной для быстрого изменения хода биосферных процессов в масштабе планеты. В то же время во взаимоотношениях с породившей его биосферой человечество выступает как биологический вид, для которого характерно: размножение, ограничиваемое только естественными факторами: смертностью от болезней и недоедания, снижением рождаемости при повышенной плотности поселения, эпидемиями и тому подобным; распространение во все подходящие места обитания; ограниченное только доступностью потребление природных ресурсов; изменение в процессе жизнедеятельности окружающей среды, ухудшающее условия собственного существования и существования других одновременно и рядом с ним обитающих видов. Поэтому кризисное - когда процессы разрушения экосистем преобладают над процессами их самовосстановления - состояние биосферы есть закономерное следствие технократического развития цивилизации и должно привести к неизбежной и естественной (при сохранении этой формы развития) смене состава глобальной экосистемы, в процессе которой человечество в его нынешнем виде не имеет шансов сохраниться. Отрицание подчиненности человечества общим закономерностям функционирования биосферы завело нашу цивилизацию в тупик, из которого возврата может и не быть. В то же время, поскольку человек обладает способностью критического осмысления ситуаций, - предотвращение катастрофы возможно при условии кардинальных изменений в специфических для человечества сферах: политике, экономике, этике в форме смены целей и приоритетов развития и взаимодействия. В СССР власть над использованием природных ресурсов и распределением продуктов труда всего общества оказалась сосредоточенной в руках административно-партийного комплекса и в его интересах осуществлялась, что выразилось в господстве ведомственных монополий с их установкой на гигантские и ресурсорасточительные проекты и программы, ориентированные на получение, в первую очередь, промежуточных продуктов. Экономические, социальные и культурные интересы населения как управляемой массы игнорировались, а главной целью развития неизбежно стало производство средств производства как материального воплощения экономического могущества системы. Утрата здоровья, отчуждение человека от средств и результатов труда, разрушение природного и культурно-исторического окружения являются естественными следствиями концентрации власти в руках меньшинства и ведут к интеллектуальной деградации населения, которая, в свою очередь, провоцирует людей на действия, чреватые экологическими и социальными катастрофами. Процесс разрушения основ существования приобрел самоподдерживающийся характер. Человечество и современная ему глобальная экосистема находятся в критической точке своего развития, когда не только продление описанных процессов, но и роковая случайность, могут столкнуть их в пропасть необратимого распада и быстрой, например, в результате ядерного военного конфликта, или медленной гибели.

2. Пути ликвидации экологического кризиса: задачи, стоящие перед человечеством. Осознание грядущей катастрофы, грозящей всему человечеству и не оставляющей ни одному из народов или социальных групп шансов пережить ее, впервые ставят человечество перед необходимостью управления ходом исторического процесса и изменения всех частных целей во имя ОБЩЕЙ ЦЕЛИ ВЫЖИВАНИЯ. Главным условием достижения общей цели выступает создание условий, обеспечивающих каждой нации и народности сохранение и восстановление природной и социо-культурной среды, здоровья людей и развития самобытной культуры населения. Достижение общей цели выживания представляется невозможным без реализации в течение ближайших 10-20 лет следующих мер: установление международных и внутригосударственных отношений справедливого распределения результатов труда, гарантирующих всем народам условия для прогрессивного устойчивого развития; ненасильственная стабилизация и приведение в соответствие с емкостью биосферы численности человечества; прекращение хозяйственного освоения еще нетронутых или малоизмененных территорий и сосредоточение имеющегося трудового потенциала на максимально эффективном использовании уже трансформированных земель; восстановление естественного живого покрова на землях, потерявших плодородие в результате деятельности человека; переход к преимущественному использованию технологий, продукты и отходы которых способны достаточно быстро разрушаться до естественных соединений, содержащихся в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли; стабилизация энергопотребления человечества на современном или несколько превосходящем его уровне за счет кардинального снижения энергоемкости производств и перераспределения высвобождающихся энергоресурсов. Для этого необходимо: В сфере нравственности: признание безусловного приоритета духовных ценностей и принципа разумной достаточности в сфере материального потребления как нравственных ориентиров; признание безусловной внеэкономической ценности живой природы планеты и обязанности человечества сохранить ее. В области морали и права: признать приоритет прав и интересов личности над правами и интересами государства; признать за каждым человеком нынешнего и грядущих поколений равное со всеми другими право на достойные условия жизни и совершенствования; признать за каждой нацией, народностью, культурной и религиозной общностью людей равное с другими право на существование в условиях, обеспечивающих здоровье ее членов и возможности свободного развития самобытной культуры; признать за всеми видами живых существ, населяющих Землю, включая человека, равные права на существование в условиях естественной свободы; признать единственно достойным человека способом организации взаимодействия демократический принцип согласия; признать сокрытие экологически значимой информации преступлением против человечества; создать правовые и экономические гарантии реализации этих прав на международном и национальном уровнях. В области экономики и организации природопользования: обеспечить правовое, экономическое и моральное стимулирование производства продукции с меньшими, по сравнению с ранее достигнутыми, суммарными затратами вещества и энергии, при меньших необходимых площадях измененных земель, с меньшим конечным загрязнением природной среды. В области международной политики и разделения труда: исключить из практики международных отношений применение силы и угрозы применения силы, ориентируя человечество на всеобщее и полное разоружение; признать в качестве общечеловеческой необходимости внедрение в экономику развивающихся стран наукоемких, экологически безопасных и экономичных технологий, для чего создать специальный международный фонд и аннулировать долгосрочные долги стран "третьего мира создать на базе равных процентных отчислений от валового национального продукта всех стран мира международный экологический фонд для финансирования проектов восстановления и защиты природной среды, разработки прогрессивных технологий, а также сил экстренной помощи пострадавшим от стихийных и антропогенных бедствий.

3. Общественное экологическое движение в СССР и Социально-экологический союз. Конкретные социальные противоречия, порождающие массовое экологическое движение, есть противоречия между производителями материальных благ, деятельность которых неизбежно ведет к изменению природной среды, и жителями территорий, расплачивающихся за эти изменения своим здоровьем, разрушением исконного образа жизни, истощением жизненно важных природных ресурсов, потерей культурных ценностей, и имеют общечеловеческий характер. Наиболее гуманная часть участников этого движения выступает защитником прав других видов живых существ и природных сообществ. Природоохранные и социально-экологические движения, противодействуя продолжению экстенсивного расточительного и разрушающего среду развития созданием заповедников, национальных парков, заказников и памятников природы или протестами против создания экологически опасных и экономически бессмысленных производств объективно выступают как сила, выводящая человечество на безопасный путь прогресса. В СССР, в условиях сохраняющейся реальной монополии административно-партийного комплекса на принятие решений по вопросам социально-экономического развития территорий, на сбор и распространение информации о состоянии экономики, природы и здоровья людей и на контроль за соблюдением действующего законодательства, жители конкретных территорий оказываются нацело отчужденными от определения своей и своих детей судьбы, лишены возможности защищать свои права на здоровую среду жизни и развитие самобытной культуры.

Социально-экологический союз, имея своими уставными задачами сохранение и восстановление природной и культурной среды и противодействие разрушающим природные и культурные ценности, а также здоровье человека акциям и тенденциям, в качестве первоочередной задачи ставит лишение партийно-государственного аппарата всех видов и форм монополии на информацию и обеспечение населению возможностей самостоятельного контроля за состоянием окружающей среды, качеством продуктов питания, заболеваемостью и смертностью, а также деятельностью всех юридических и физических лиц - как основы для защиты своих прав. Для реализации в СССР общечеловеческих экологических целей требуется осуществить систему юридических, экономических и политических мер, реализуемых через органы законодательной, судебной и исполнительной власти. Среди этих мер Социально-экологический союз, в качестве приоритетных, поддерживает и добивается осуществления следующих: Правовое обеспечение верховенства органов территориального народного самоуправления над органами исполнительной власти, создание экономических условий для реализации этого верховенства на практике. Создание правовых гарантий сохранения качества окружающей среды в местах проживания коренных народностей и малочисленных народов, в том числе в целях поддержания их традиционного образа жизни. Предоставление местному населению исключительного права распоряжаться природными ресурсами территории его проживания. Создание правовых и материальных условий для каждого гражданина и каждого объединения граждан получать самостоятельно и из государственных источников полную информацию о влиянии всех видов производств и иной деятельности на физическое и психическое здоровье населения, о состоянии природной и социальной среды и отдельных объектов.

Создание правовых и материальных условий для реализации прав граждан и их объединений свободно распространять любую экологически значимую, а также всякую, не запрещенную законодательством, информацию. Закрепление права собственности на природные ресурсы и ответственности за их сохранность и рациональное использование за органами самоуправления местного населения. Установление и обеспечение судебного порядка возмещения ущерба природной и культурно-исторической среде и здоровью людей, в основном, в форме восстановления нарушенного до прежнего или естественного (нормального) состояния. Причинивший ущерб при этом обязан осуществить сам или оплатить специализированной организации, пострадавшим гражданам или их организациям весь процесс восстановления, независимо от его длительности, стоимости или готовности имеющихся структур и технологий, включая финансирование соответствующих научных исследований. Признание обязательности положительного заключения экспертизы об экологической безопасности любого нового объекта, продукта и технологии для начала его реализации. Выведение экспертизы из подчинения исполнительной власти. Прекращение строительства всех объектов, не имеющих заключения экспертизы об их экологической безопасности. Освидетельствование всех действующих производств на предмет их экологической безопасности, и создание проектов их модернизации, перепрофилирования в соответствии с высшими мировыми стандартами или выведения из эксплуатации. Ликвидация общесоюзных органов управления добычей сырья и производства промежуточных продуктов. Создание системы экономического, юридического и морального стимулирования государственных, кооперативных, общественных и смешанных (в том числе с участием иностранного капитала) предприятий, занимающихся, включая научно-исследовательские и проектные работы, разработкой, внедрением и использованием технологий и мероприятий, улучшающих состояние природной среды, здоровье населения, а также состояние редких видов животных и растений. Прекращение производств и иной деятельности, несущих опасность для генофонда человечества, в том числе, строительства АЭС и дальнейшего развития индустрии энергопроизводства на основе реакции деления ядра, любых ядерных взрывов, производства БВК на основе парафинов нефти и тому подобных. В достижении этих целей Социально-экологический союз сотрудничает со всеми организациями, объединениями и гражданами на принципах взаимного уважения и самостоятельности в принятии решений.

4. Деятельность Социально-экологического союза по ликвидации причин и последствий экологического кризиса. Для достижения общечеловеческой цели выживания и устойчивого прогрессивного развития Социально-экологический союз силами и средствами своих коллективных и индивидуальных членов осуществляет, в первую очередь, следующие акции и мероприятия. Создает внеправительственную систему сбора и анализа информации о состоянии окружающей природной среды и здоровья населения, предупреждения экологически и социально опасных последствий. Создает независимую внеправительственную систему распространения информации, подготовки, воспитания и обучения населения в целях включения его в экологическое движение. Формирует собственные научно-исследовательские и проектные органы для разработки перспективных энергетических, сельскохозяйственных и иных экологически безопасных технологий, а также проектов социально-экономического развития регионов. Создает внеправительственную систему контроля за соблюдением законодательства в области интересов Союза, включая мобильные и стационарные лаборатории, посты и инспекции.

Создает и обеспечивает функционирование научно-производственных объединений по спасению видов, занесенных в Красные книги и иные списки особо охраняемых живых существ. Всеми доступными средствами, вплоть до аренды особо ценных участков, содействует созданию, расширению и эффективному функционированию общесоюзной системы особо охраняемых и используемых для непроизводственных целей территорий, включая этнические территории, природно-исторические ландшафты и памятники всемирного природного и культурного наследия, имея в виду в перспективе довести их суммарную площадь до 50% территории страны. Поддерживает информацией, организационно и материально другие общественные и государственные организации и движения, ставящие своей целью: снижение загрязнения среды чуждыми естественной биосфере веществами, шумами и электромагнитными полями, радиацией; сохранение и восстановление культурного наследия всех наций и народностей; выявление, оптимальное воспитание и поддержку талантливых и способных людей всех возрастов, раскрытие потенциальных способностей личности.

5. Моральные обязательства членов Социально-экологического союза. Коллективные и индивидуальные члены Социально-экологического союза принимают на себя обязательства в своей профессиональной и общественной деятельности, общении с другими общественными и государственными организациями руководствоваться главным образом интересами достижения общечеловеческой цели выживания. Для члена Социально-экологического союза - Союз есть братство единомышленников и соратников, посвятивших себя защите Жизни и Разума. В своей профессиональной, общественной и личной жизни члены Социально-экологического союза: руководствуются принципом разумной достаточности в сфере материального потребления; стремятся к духовному и физическому самосовершенствованию как высшей человеческой ценности; признают право на существование в условиях естественной свободы всех видов живых существ и считают неприемлемым для себя бесцельное уничтожение или причинение вреда любому живому существу; уважают и тщательно соблюдают права всех наций и народностей, социальных, культурных и религиозных общностей и отдельных лиц, провозглашенные в международных актах, программных документах Союза, законах СССР и составляющих его суверенных образований; считают неприемлемым для себя оскорбительные или унижающие достоинство, дискриминирующие или призывающие дискриминировать какие-либо нации и народности, социальные, культурные или религиозные общности людей, высказывания и публикации.

6. Международные инициативы Социально-экологического союза. Социально-экологический союз считает необходимым и призывает все национальные и международные внеправительственные организации и граждан мира объединить усилия для: разработки и распространения на льготных условиях экологически приемлемых технологий; организации независимой экспертизы национальных и международных проектов в области природопользования, включая отдельные объекты повышенного экологического риска; обеспечения гарантий сохранения среды жизни и условий сохранения и возрождения самобытной культуры малочисленных народов; сохранения природного и культурного наследия человечества, включая все разнообразие животного и растительного мира планеты; внеправительственного контроля за экологической безопасностью действующих производств, за экологическим состоянием окружающей природной среды на планете в целом и на отдельных ее территориях и акваториях и информирования о его результатах населения; экологического воспитания, просвещения и обучения населения планеты, распространения опыта экологически приемлемого образа жизни.